Κύριε Πρόεδρε,
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Με την αριθ. 62038/5-9-2019 (ΦΕΚ Β’ 3440/11-9-2019) απόφαση Υφυπουργού Εσωτερικών «Σύσταση πάγιας προκαταβολής στις κοινότητες», καθορίζονται οι δικαιούχοι και τα κριτήρια της πάγιας προκαταβολής των Προέδρων Κοινοτήτων.
Σύμφωνα με την ανωτέρω απόφαση, από την πάγια προκαταβολή μπορεί να πληρώνεται οποιαδήποτε δαπάνη σχετίζεται με τις αρμοδιότητες που απονέμει ο νόμος στις κοινότητες ή μεταβιβάζει σε αυτές το δημοτικό συμβούλιο, όπως:
α) Η δαπάνη για την άμεση αποκατάσταση των ζημιών επείγοντος χαρακτήρα στο δίκτυο ύδρευσης και αποχέτευσης (ν. 3852/2010, άρθρο 82 περίπτ. γ΄).
β) Η δαπάνη για την επείγουσα αποκατάσταση βλαβών στο δημοτικό δίκτυο ηλεκτροφωτισμού (ως άνω περίπτ. δ΄).
γ) Η δαπάνη για επείγουσες εργασίες επισκευής των οργάνων και γενικά των εγκαταστάσεων των παιδικών χαρών, όταν πρόκειται για βλάβες που μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των παιδιών (ως άνω περίπτ. ε΄).
δ) Η δαπάνη για επείγουσες εργασίες καθαρισμού οδών, πλατειών, αλσών και κοινόχρηστων γενικά δημοτικών χώρων (ν. 3852/2010, άρθρο 83 παρ. 2 περίπτ. δ΄).
Η καταβολή των δαπανών από την πάγια προκαταβολή γίνεται μόνο για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών των ανωτέρω α, β, γ, δ και εφόσον δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπισθούν από συναφθείσες δημόσιες συμβάσεις του Δήμου.
Αμέσως μετά την παροχή υπηρεσιών, θα πρέπει να λαμβάνει γνώση ο αρμόδιος αντιδήμαρχος και να ενημερώνει την επιτροπή του Δήμου για τον επιτόπιο έλεγχο και την παραλαβή των εργασιών. Τα τιμολόγια των δαπανών να υποβάλλονται στις Οικονομικές Υπηρεσίες εντός 10 ημερών από την ημερομηνία έκδοσής τους.
Από τα ανωτέρω συνάγεται η δυσκολία χρησιμοποίησης της πάγιας προκαταβολής και ιδιαίτερα σε περιπτώσεις πολιτικής προστασίας που παρουσιάζονται ολόκληρο το έτος.
Προτείνουμε η ΚΕΔΕ να εισηγηθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών την προσθήκη νέας παραγράφου στην ανωτέρω απόφαση:
ε) Η δαπάνη για την εκτέλεση εργασιών πολιτικής προστασίας.
Με εκτίμηση
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΗΡΑΚΛΗΣ ΤΡΙΧΕΙΛΗΣ